რამდენი ძალა ჰქონდა დიკ ჩეინს?

პოლიტიკა


რამდენი ძალა ჰქონდა დიკ ჩეინს?

ენდრიუ კარდ უმცროსმა, რომელიც გაიზარდა ჰოლბრუკში, მასაჩუსეტსი, ყოფილი სკაუტის ენთუზიაზმი მოუტანა მთავრობის სამსახურს. შტატის წარმომადგენლად მუშაობისა და მასაჩუსეტსის გუბერნატორის კანდიდატის დამარცხების შემდეგ, იგი შეუერთდა ჯორჯ ბუშის 1980 წლის საპრეზიდენტო კამპანიას და რვა წლის შემდეგ იყო მისი შტაბის უფროსის მოადგილე და ტრანსპორტის მდივანი. მაკ ლარტის მსგავსად, მას თითქოს მტერი არ ჰყავდა მსოფლიოში. მამის თეთრ სახლში სტუმრობისას, ჯორჯ უმცროსი ხშირად ხვდებოდა კარდის ოფისში, მისი კოვბოის ჩექმები ენდის მაგიდაზე, უკან იხევდა და ნიავს ესროდა; და ეს იყო კარდმა, რა თქმა უნდა, წარმატებით დაასრულა W-ის წარუმატებელი მისია, დაეყოლიებინა მამის შტაბის უფროსი, ჯონ სუნუნუ, გადამდგარიყო.

ბარათი იყო ორგანიზებული და ეფექტური და მან იცოდა თეთრი სახლის მუშაობა. ასე რომ, 2000 წელს, როცა ჯორჯ ბუში უმცროსი რესპუბლიკელების საპრეზიდენტო ნომინაციას აკვირდებოდა, კარდს სთხოვეს, გაემართა კონვენცია ფილადელფიაში. გასეირნებაზე მისვლისას ბუშმა ისაუბრა თავის გეგმებზე საპრეზიდენტო არჩევნებთან დაკავშირებით, არჩევდა თუ არა, და იდუმალებით უთხრა ქარდს: „დაიცავი შენი საცეკვაო ბარათი“. მოგვიანებით ბუშმა კარდს ფლორიდაში შეხვედრა სთხოვა; მაგრამ პირველ რიგში მან უთხრა, რომ ჰიუსტონში მშობლებთან შეხვედროდა. კარდი ასეც მოიქცა, მაგრამ მას ეს ვიზიტი ძალიან უცნაურად მიაჩნდა. „ისინი მთხოვდნენ, კარგად მეზრუნა მათ შვილზე და [ამბობდნენ], რომ გავიგებდი, და მათ ძალიან გაუხარდათ, რომ მის გვერდით ვიქნებოდი“, - იხსენებს კარდი. წარმოდგენა არ ჰქონდა რაზე საუბრობდნენ. 'ჩემთვის ვფიქრობ: 'ეს არ ჟღერს გარდამავალ, ეს ჟღერს რაღაც სხვაგვარად.'


არჩევნების წინა ხუთშაბათს კარდი საბოლოოდ შეხვდა ბუშს საუზმის დროს ტამპაში. „თუ გინდა, რომ გარდამავალი გავაკეთო, სიამოვნებით გავაკეთებ ამას“, იხსენებს ქარდი. ”მე არ ვსაუბრობ გადასვლაზე”, - უპასუხა ბუშმა. ”მე ვსაუბრობ დიდზე.” პირველად კარდმა გააცნობიერა, რომ ბუშს სურდა, რომ მისი შტაბის უფროსი ყოფილიყო. კარდს, რომელიც უყურებდა ხუთი წინა უფროსის მოქმედებას, სამუშაოს მიღების რამდენიმე პირობა ჰქონდა. ”პირველ რიგში,” უთხრა მან ბუშს, ”ჩვენ უნდა გვქონდეს ძალიან გულწრფელი ურთიერთობა. შენ კომფორტულად უნდა გქონდეს მეთქი რამე და მე კომფორტულად ვიქნები, როცა შენ მეუბნები.“ მეორე იყო: „სანამ შენი შტაბის უფროსი ვარ, ვერ ვიქნები შენი მეგობარი“. და შემდეგ მე ვუთხარი: 'თუ თქვენ ეძებთ ერთზე მეტ შტაბის უფროსს ერთდროულად, მე არ მინდა ვიყო მათ შორის.'

მაგრამ ჯერ არჩევნები იყო გასამარჯვებლად. 7 ნოემბრის საღამოს, ბუშმა და მისმა გარემოცვამ უყურეს ტეხასის შტატის ქალაქ ოსტინში გუბერნატორის სასახლიდან დაბრუნებას. როგორც საღამო გავიდა, ცხადი იყო, რომ რბოლა იმ ღამეს არ გადაწყდებოდა. ალ გორმა, დემოკრატიულმა კანდიდატმა, მოიგო ხალხის ხმა, მაგრამ საარჩევნო კოლეჯი ფლორიდაზე იყო დამოკიდებული, სადაც კანდიდატებს მხოლოდ რამდენიმე ასეული ხმით აშორებდა. გადათვლასთან დაკავშირებით ბრძოლაში პასუხისმგებლობისთვის ბუშს სჭირდებოდა გამოეგზავნა ვინმე მსოფლიო დონის იურიდიული, პოლიტიკური, დიპლომატიური და საკომუნიკაციო უნარებით და მკვლელის აზროვნებით. მან აირჩია ჯეიმს ბეიკერი.

სანამ საკონსტიტუციო დაპირისპირება მიმდინარეობდა, ბუშმა და მისმა მომავალმა უფროსმა დაიწყეს გადასვლის დაგეგმვა, რომელიც ჯერ კიდევ არ იყვნენ დარწმუნებული, რომ მოხდებოდა. „მე დავაშალე პრეზიდენტის მოვლა და კვება; პოლიტიკის ფორმულირება; და მარკეტინგი და გაყიდვა“, იხსენებს კარდი. ”თქვენ უნდა დარწმუნდეთ, რომ პრეზიდენტი არასოდეს იყოს მშიერი, გაბრაზებული, მარტოსული ან დაღლილი და რომ ის კარგად არის მომზადებული იმ გადაწყვეტილების მისაღებად, რომლის მიღებაც არასდროს უფიქრიათ. თქვენ უნდა მართოთ პოლიტიკის პროცესი და დარწმუნდეთ, რომ არავინ ათამაშებს პრეზიდენტს. და ბოლო კატეგორიაა მარკეტინგი და გაყიდვა. თუ პრეზიდენტი იღებს გადაწყვეტილებას და არავინ იცის ამის შესახებ, პრეზიდენტმა მიიღო გადაწყვეტილება?“

კარდი განაგრძობს: „ჯიმ ბეიკერი მისაბაძი მაგალითი იყო და მისგან ბევრი რამ ვისწავლე. ვცდილობდი დამემორჩილებინა ის, თუ როგორ აკეთებდა საქმეს. ” მაგრამ ბეიკერის მოდელს მხოლოდ ასე შორს წასვლა შეეძლო: კარდს ესმოდა, რომ ჯორჯ ბუშს - მამამისის მსგავსად - არ სურდა უფროსი, რომელიც აღიქმებოდა ტახტის მიღმა რეალურ ძალაუფლებად, როგორც ბეიკერი იყო რეიგანთან ერთად. „ვფიქრობ, რომ ენდიმ ჯორჯ ბუშს დიდი ნუგეში მისცა, რომ ეს იქნებოდა თეთრი სახლი, რომელიც კარგად იმართებოდა“, - ამბობს პიტერ ბეიკერი, ავტორი წიგნისა.ხანძრის დღეები: ბუში და ჩეინი თეთრ სახლში. „და მაინც ბუშს არ სურდა უფრო ძლიერი შტაბის უფროსი, როგორიც იყო ჯონ სუნუნუ ან დონ რეგანი. ეს აშკარად იყო ის, რაც ის ცდილობდა არ ჰქონოდა. ”


კარდის ურთიერთობა ბუშთან განსხვავდებოდა ბეიკერის და რეიგანთან. „ენდი საკმაოდ ახლოს იყო პრეზიდენტთან ისე, როგორც ბეიკერი და რეიგანი არ იყვნენ“, - ამბობს პიტერ ბეიკერი. „ბუშს და კარტს პირადი ურთიერთობა ჰქონდათ. ენდი მასთან ერთად ველოსიპედით დადიოდა, რაც ბუშისთვის დიდი საქმეა. მან დაამყარა ნამდვილი ალტერ-ეგო სახის ურთიერთობა.

და იყო კიდევ ერთი მიზეზი, რის გამოც ენდი კარდი, როგორც შტაბის უფროსი, განსხვავდებოდა ჯიმ ბეიკერისაგან: დიკ ჩეინი.

პრეზიდენტობის ისტორიაში ბუშისა და ჩეინის მსგავსი ურთიერთობა არასდროს ყოფილა. დასაწყისისთვის, არცერთ ვიცე-პრეზიდენტს არ აურჩევია თავი ამ თანამდებობაზე - მაგრამ ეს არსებითად ასე გააკეთა ჩეინმა. ის ხელმძღვანელობდა ბუშის პერსონალის ძიებას: „რამდენიმე თვის განმავლობაში გავიარე ეს პროცესი, როცა ვუსმენდი, როგორ აღწერდა, რას ეძებდა“, იხსენებს ჩეინი ბუშთან ვიცე-პრეზიდენტის შესახებ მოლაპარაკებებზე. „პროცესის ბოლოს ის მომიბრუნდა და მითხრა: „შენ ხარ ჩემი პრობლემის გადაწყვეტა“. ჩეინი თავის დაკვირვებას სიცილით აფასებს.

ბუშის აზრით, ჩეინმა რამდენიმე პრობლემა გადაჭრა: პირველი, მას არ ჰქონდა საკუთარი საპრეზიდენტო ამბიციები. (ჩეინი 1996 წელს კენჭისყრით ეფლირტავებოდა, მაგრამ ამის წინააღმდეგი გადაწყვიტა; მან ვერ გაუძლო ყველა თანხების შეგროვებას და გახარებას.) ბუშს არ მოუწევდა ფიქრი საკუთარი პოლიტიკური დღის წესრიგის მქონე ვიცე-პრეზიდენტზე. 'სხვა ვიცე-პრეზიდენტების კრატერია', - ამბობს ჩეინი. „და ეს იმიტომ ხდება, რომ ვიცე-პრეზიდენტი ბევრჯერ იყენებს მას, როგორც საფეხურს საკუთარი კამპანიისთვის; მას აწუხებს ის, თუ როგორ აპირებს აიოვას კენჭისყრას ოთხი წლის შემდეგ. და მე არ ვატარებდი ამ ბარგს. ”


მაგრამ ბუში თავის ვიცე-პრეზიდენტში სხვა რამესაც ეძებდა: ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებში ისეთივე გამოცდილი ადამიანი, როგორიც თავად ბუში იყო, მოუმზადებელი იყო. ”თუ ოპერაციაში ხვრელი იყო, ეს იყო ეროვნულ უსაფრთხოებაზე”, - ამბობს ჩეინი. ”და არა მხოლოდ ვმუშაობდი ფორდში, არამედ ვიყავი კონგრესში, ვიყავი დაზვერვის კომიტეტში, წარმატებით ვმართავდი თავდაცვის დეპარტამენტს. მე ვერგები იმას, რასაც ის ეძებდა“. მიუხედავად იმისა, რომ პოპულარული მოსაზრება, რომ ჩეინი ბუშს ყველა დარტყმას უწოდებდა, სიმართლეს არ შეესაბამება, მათი შეხედულება იყო ძალაუფლების უპრეცედენტო გაზიარება - თითქმის იმ „თანაპრეზიდენტობის“ მსგავსი, რომელიც რონალდ რეიგანმა ჯერალდ ფორდის წინაშე 1980 წლის კონვენციაზე ჩამოიხრჩო.

ჩეინის ყოველთვის სჯეროდა, რომ „შტაბის უფროსს უფრო მეტი უფლებამოსილება აქვს, თუ გნებავთ ამ პირობებში, ვიდრე ვიცე-პრეზიდენტს“. მაგრამ ეს არ იქნებოდა მართალი ჯორჯ ბუშის ადმინისტრაციაში. „ჩვენ გვქონდა სხვა სახის შეთანხმება“, აღიარებს ჩეინი. „ვფიქრობ, ეს უნიკალური იყო. არა მგონია, რომ ეს ოდესმე ყოფილა. ” ჩეინი იქნება მთავარი ხმა ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებში - და მრავალი სხვა პოლიტიკის საკითხებში. ასე უნდოდა ბუშს. ”არასდროს არ ყოფილა კონტრაქტი და მე ნამდვილად არ მჭირდებოდა მისთვის რაიმე მეთხოვა”, - ამბობს ჩეინი. ”მე მქონდა შესაძლებლობა ჩამერთო ყველაფერში, რაშიც მინდოდა მონაწილეობა.”

„ჩეინის თავიდანვე ისეთი დიდი როლი ითამაშა, როგორიც არც ერთ წინა ვიცე-პრეზიდენტს არ ჰქონდა“, - ამბობს პიტერ ბეიკერი. „ვფიქრობ, კარდს ესმოდა, რომ ეს იყო დინამიკა, რომელშიც ის მოდიოდა. ჩეინი შტაბის უფროსი იყო. მან იცოდა თეთრი სახლის მართვა. ასე რომ, ვფიქრობ, რომ იგი პატივს სცემდა ენდი კარდს, მაგრამ მხოლოდ საკუთარი გამოცდილებიდან, პიროვნების ძალით და მისი ძლიერი შეხედულებებით, მან ფაქტობრივად შეასრულა კვაზი შტაბის უფროსის როლი.

ერსკინ ბოულზი გაოცებული უყურებდა ჩენი-კარდის დინამიკას. კლინტონის თეთრ სახლში, მისი თქმით, „ვიცე პრეზიდენტი იბრძოდა იმისათვის, რომ ყოფილიყოსადილი!” მაგრამ ბუშის შემთხვევაში, „გადაწყვეტილებები ჩეინის მეშვეობით მიედინებოდა და ვფიქრობ, რომ ენდი კარგად იყო ამაში. ის ნამდვილად კარგი ბიჭია. მაგრამ ჩეინის პრეზიდენტის ყური ჰქონდა. ჩეინის ჰქონდა დიდი ძალა და გავლენა, მას ჰქონდა ცოდნა და გამოცდილება, მას ჰქონდა პრეზიდენტის სრული ნდობა და ის იყო ბოლო ბიჭი ოთახში. ჩემი აზრით, ჩეინიიყოშტაბის უფროსი“. თუ ასეა, ჩეინი დე ფაქტო უფროსი იყო, განსხვავებით: მისი გათავისუფლება არ შეიძლებოდა.


შეუძლია თუ არა შტაბის უფროსს აკეთოს თავისი საქმე, როცა ვიცე-პრეზიდენტი ფლობს ასეთ უფლებამოსილებას? ამის შესახებ ჩეინის ვკითხე მის სახლში ჯექსონ ჰოლში, ვაიომინგში, 2015 წლის გაზაფხულზე. ”დიახ, კარგი, მე არ ვფიქრობ, რომ ეს ნულოვანი ჯამის თამაშია, სადაც მხოლოდ ამდენი ძალაა”, - ამბობს ის. „ვფიქრობ, როცა ისინი ერთად მუშაობენ, ეს უფრო ეფექტურია. იმიტომ რომ ენდი აკეთებს X-ს და მე ვაკეთებ Y. ან ენდი მონაწილეობს იმაში, რასაც მე ვაკეთებ. მომეწონა მისი ოპერაცია, აშკარად. მე და ენდი კარგი მეგობრები ვიყავით. ენდის კარგად ესმოდა, თუ როგორ სურდა ოპერაცია. ვფიქრობ, ენდიმ დაინახა ჩემი ამ სამსახურში ყოფნის სიბრძნე“.

ჩეინის ასევე მოეწონა ის პიროვნება, რომელიც აირჩია თავდაცვის მდივნად: დონალდ რამსფელდი, რომლის დანიშვნას ბუში დათანხმდა მიუხედავად იმ ძველი ჭორებისა, რომ რუმიმ ბუშის მამა ემიგრაციაში გაგზავნა CIA-ს დირექტორის თანამდებობაზე, რათა 1976 წელს გადაეყენებინა ის VP-ის კანდიდატი. („არ დაგავიწყდეს, რა გაუკეთა მან მამაშენს“, შეახსენა ჯიმ ბეიკერმა პრეზიდენტს, როდესაც შეიტყო გადაწყვეტილების შესახებ.) მაგრამ ჯორჯ ბუშს არ აინტერესებდა ეს უძველესი წყენა. სინამდვილეში, ის და ჩეინი თავდაპირველად აპირებდნენ რამსფელდს დაეთმოთ ის სამუშაო, რომელიც მას ნამდვილად სურდა: CIA-ს დირექტორი. მაგრამ გარდამავალ პერიოდში ბუშმა კლინტონის დირექტორს, ჯორჯ ტენეტს დაუპირისპირდა; და ის ფაქტი, რომ ახლახან ტენეტმა სააგენტოს შტაბ-ბინა ბუშის 41-ე სახელით დაასახელა, დირექტორის შანსებს არ შელახა.

ბუშმა ჩეინის ძველ მენტორს მიმართა პენტაგონის მართვისთვის. ასე რომ, რამსფელდი, ოდესღაც ყველაზე ახალგაზრდა თავდაცვის მინისტრი ფორდის დროს, ახლა ყველაზე უფროსი იქნებოდა ბუშის დროს.

ჩეინი და რამსფელდი ისევ ერთად იყვნენ, ამჯერად უფრო ძლიერები, ვიდრე ოდესმე.

კარტი თავდაპირველად მიესალმა ძველ ოსტატებს და აფასებდა მათ რჩევებს. „მდივანი რამსფელდი ძალიან კარგად მექცეოდა, აფასებდა იმ ტვირთს, რომელიც მე ვატარებდი“, ამბობს ის, თუმცა ყოფილი უფროსი არ იყო იმაზე მაღლა, რომ კარდის ცხოვრება გაართულა. ”ის იტყოდა: ”ვიცი, რომ საშინელი სამსახური გაქვს და ახლავე გავაუარესებ.” - იცინის კარდი. ”ასე რომ, ის მაინც ტელეგრაფს გადასცემდა და ხელმძღვანელებს მომცემდა!” და კარდი ამბობს, რომ ვიცე-პრეზიდენტმა არ გამოიყენა თავისი ძალაუფლება მის ხარჯზე. „ჩეინის ესმოდა ჩემი სამუშაო, და მისი ოფისი მეზობლად იყო და შესანიშნავად დარწმუნდა, რომ ვიცოდი, რას აპირებდა. დიახ, მას ჰქონდა მყარი მოსაზრებები და ძალიან ერუდირებული შეხედულებები პოლიტიკაზე, მაგრამ ვიცე-პრეზიდენტი არასოდეს დამიბრმავა“.

მიუხედავად ამისა, კარდს არ ჰქონდა ილუზია რამსფელდისა და ჩეინის შესახებ. „მათ კარგად იცოდნენ როგორ ეთამაშათ თამაში და მონაწილეობა მიეღოთ ვაშინგტონის ბიუროკრატიაში და თეთრი სახლის პოლიტიკურ დინამიკაში“, - ამბობს ის. ”ასე რომ, თქვენ ვერაფერს შეძლებდით მათზე. მათ იცოდნენ, როგორ მოეჭიდათ ძაფები, რომ მანიპულირებდნენ ადამიანებით რაღაცეების გასაკეთებლად“.

ჩეინი და რამსფელდი არ იყვნენ ერთადერთი ძლიერი ფიგურები თეთრ სახლში. ბუშის კაბინეტი მამამისის მეგობრებისთვის სპარსეთის ყურის ომიდან შინ დაბრუნებულ კვირას ჰგავდა. კოლინ პაუელი, სახელმწიფო მდივანი, რეგულარულად ასახელებდა 'ყველაზე აღფრთოვანებულ' ამერიკელს და ახლოს იყო პრეზიდენტობის კანდიდატად. ბუშმა ის შეადარა ჯორჯ მარშალს, სახელმწიფო მდივანს და ომისშემდგომი სამყაროს არქიტექტორს. კონდოლიზა რაისი, ეროვნული უსაფრთხოების მრჩეველი, იყო ბუშ უფროსის ექსპერტი საბჭოთა საკითხებში. და შემდეგ იყო ჯორჯ W.-ის საკუთარი ძლიერი ტეხასური მაფია: კარლ როუვი, პოლიტიკური დირექტორი, რომელმაც მოახდინა მისი არჩევნებში გამარჯვება; და კარენ ჰიუზი, მისი კომუნიკაციების დირექტორი და ახლო მეგობარი.

თანაბარი და სტაბილური ხასიათის ქარდი კარგად იყო აღჭურვილი ყველა ამ ეგოს დასაძლევად. „პრეზიდენტს სურდა ბიჭი, რომელსაც შეეძლო გაუმკლავდეს ისეთ ძლიერ პიროვნებებს, როგორებიც არიან კარენი, კარლ და ჩეინი და ყველა დანარჩენი ჩვენგანი, - ამბობს მერი მატალინი, ჩეინის მრჩეველი, - და ვისაც შეეძლო გაუმკლავდეს იმ ადამიანებს, რომლებსაც სურდათ ძალაუფლების მართვა. რაც მეტი ძალა ექნება ყველას, მით უფრო ეფექტური იქნება ყველა. ბუშის მოდელი იყო: 'ჩვენ ყველანი ერთ გუნდში ვართ და ჩვენ ყველამ უნდა ვითამაშოთ ჩვენს უმაღლეს დონეზე.' და ის წინასწარმეტყველი იყო, აერჩია ადამიანები, რომლებიც არ ახორციელებდნენ საკუთარი დღის წესრიგის პროპაგანდას.'

მაგრამ სინამდვილეში, რეიგანის ადმინისტრაციის შემდეგ არ არსებობდა ეროვნული უსაფრთხოების ასეთი არამყარი და საკამათო გუნდი, გაფანტული დიდი ეგოებით, კონფლიქტური დღის წესრიგითა და წვრილმანი კამათით. ეს გახდება, როგორც ერთხელ სამახსოვრო თქვა ჯიმ ბეიკერმა, კიდევ ერთი 'ვირთხას ჭკუა'.

ერთ-ერთი პირველი ბრძოლა მარტის დასაწყისში მოხდა გლობალური დათბობის გამო. სენატორ ჩაკ ჰეიგელს სურდა სცოდნოდა პრეზიდენტის პოზიცია ნახშირბადის გამონაბოლქვის შეზღუდვის შესახებ და კიოტოს პროტოკოლი, რომელიც მოუწოდებდა ინდუსტრიულ ქვეყნებს შეემცირებინათ სათბურის გაზების ემისიები 2012 წლისთვის. ჩეინმა მოამზადა წერილი ბუშის ხელმოწერისთვის, რომელშიც უარყო როგორც ნახშირბადის ქუდები, ასევე კიოტოს პროტოკოლი. პირდაპირ ბუშთან მივიდა და დაარწმუნა, რომ ადგილზე მოეწერა ხელი. წერილში არ იყო ნახსენები სხვა ქვეყნებთან მუშაობა ალტერნატიული გადაწყვეტილებების მოსაძებნად. რაც მთავარია, პოლიტიკის გადაწყვეტილება არ იყო გაფორმებული EPA-ს დირექტორთან ქრისტინ ტოდ უიტმენთან ან პაუელთან. 'კონდი დამირეკავს დილით და მეუბნება: 'ვიცე-პრეზიდენტს სურს დაუყოვნებლივ უპასუხოს ჩაკ ჰეიგელს', - იხსენებს პაუელი. „და მე ვთქვი: „რატომ ახლა? ჩვენ უნდა გამოვყოთ დრო იმისათვის, რომ ეს ჩვენს მეგობრებს და მოკავშირეებს ნაზად გავუტეხოთ.“ პაუელმა თქვა, რომ ის შეამუშავებს რამდენიმე ენას წერილის შესარბილებლად. 'და მან დარეკა და თქვა: 'არა, ეს არ მუშაობს.' მე ვუთხარი: 'კარგი, რატომაც არა?' 'კარგი, იმიტომ რომ არ მუშაობს.'

პაუელი თავისი მანქანისკენ მივარდა. „როდესაც თეთრ სახლში მივედი, ენა გადავეცი კონდის და მან მითხრა: „ძალიან გვიანია“. პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა. ვიცე-პრეზიდენტმა უკვე წაიყვანა ჰილზე.“ და მე ვუთხარი პრეზიდენტს: „ბატონო. პრეზიდენტო, ამისთვის დიდ ფასს გადაიხდით. ეს არ იყო საჭირო ამ გზით და ჩვენ ვიცით, რომ თქვენ აპირებთ გასვლას კიოტოს შეთანხმებიდან, მაგრამ ჩვენს მეგობრებთან კონსულტაციის გარეშე, ამისთვის საფუძვლის გარეშე, თქვენ გადაიხდით ამის ფასს.' ”

ეს იყო ვიცე-პრეზიდენტის დიდი გავლენის თვალსაჩინო მაგალითი და წამოიჭრა კითხვა: სად იყო შტაბის უფროსი?

პაუელი განაგრძობდა შეტაკებას ჩეინისთან მრავალ ფრონტზე. ახლო აღმოსავლეთში მოგზაურობის დასრულებისას, სახელმწიფო მდივანმა გამოაცხადა, რომ შეერთებულ შტატებს სურდა მოიწვიოს საგარეო საქმეთა მინისტრების კონფერენცია ისრაელ-პალესტინის საკითხების განსახილველად. ჩეინი გაბრაზდა და ბუშს მოსთხოვა, რომ პაუელი აეკრა. ანალოგიურად, როდესაც პაუელმა გამოაცხადა, რომ ბუშმა ჩრდილოეთ კორეის ბირთვული შესაძლებლობების შესახებ მოლაპარაკებები „გააგრძელებს იქ, სადაც კლინტონის ადმინისტრაციამ შეაჩერა“, ჩეინი აღშფოთდა. გადაწყვეტილება არ იყო მიღებული, მაგრამ პაუელმა აშკარად გამოიყენა ბინძური სიტყვა - 'კლინტონი'.

პაუელმა არავითარ შემთხვევაში არ წააგო ყველა ბრძოლა. 'მე და რამსფელდს, ჩეინსს და რუსებთან შეიარაღების კონტროლზე უთანხმოება გვქონდა', - ამბობს პაუელი. „მათ არ სურდათ ბირთვული შეთანხმება ბირთვული იარაღის შესამცირებლად. Იცი რა? ჩვენ მივიღეთ ბირთვული შეთანხმება, რადგან პრეზიდენტმა მთხოვა ამის გაკეთება და მე ეს გავაკეთე“.

მაგრამ პირველი ვადის განმავლობაში ჩეინი გაიმარჯვებდა ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებზე, რომლებიც მას აინტერესებდა. მას აურაცხელი მადა ჰქონდა დაზვერვის დაუმუშავებელი ანგარიშებისადმი - და აკმაყოფილებდა მას. დასაწყისში ვიცე-პრეზიდენტი საათობით ატარებდა CIA-ს შტაბ-ბინაში, კითხულობდა ანგარიშებს და ანალიტიკოსებს კითხვებით აწუხებდა. 'მე მოვაწყე ტური', - იხსენებს ჩეინი. ”მე პრაქტიკულად მთელი სადაზვერვო საზოგადოება გავაკეთე. მე გავაკეთე CIA და NSA და DIA [თავდაცვის სადაზვერვო სააგენტო] - და გავიარე მთელი სქემა. და მე მიყვარდა ამის გაკეთება. ეს ყოველთვის ჩემი ინტერესი იყო და ახლა ეს იყო ნირვანა. ჩეინი ყოველ დილით იღებდა საპრეზიდენტო დღიურ ბრიფინგს (PDB) ბუშამდე, ისევე როგორც დამატებით დაუმუშავებელ დაზვერვას „ჩანართების მიღმა“. სააგენტოებს შორის უთანხმოების დროს მსაჯს თამაშობდა. „ზოგჯერ ის თავს აყენებდა, - ამბობს კარდი, - არა ანალიზის შესაცვლელად, არამედ მის გასაჩივრებლად. მაგრამ კარდი აღიარებს, რომ ჩეინის შეჭრამ სადაზვერვო საკითხებში შეიძლება გამოიწვიოს ხახუნი. ”მე დავინახე, მე ამას მანიპულაციას არ დავარქმევ, მაგრამ დავინახე, რომ წამოიჭრა მძიმე კითხვები ან გამოწვევები,” - ამბობს ის. ”და ასე რომ, ეს იყო იმედგაცრუების წყარო. მე მოვისმენდი წუწუნს ეროვნული უშიშროების საბჭოს თანამშრომლებში“.

პაუელს სჯეროდა, რომ ჩეინი საზღვრებს გარეთ იყო. „ეს იყო თეთრი სახლის უცნაური შეთანხმება, სადაც ვიცე-პრეზიდენტი იყო ამ ყველაფრის შუაში და ის ხედავდა ყველაფერს, რაც პრეზიდენტს მიდიოდა და ის მნიშვნელოვანი იყო ეროვნული უსაფრთხოების პერსონალის მონიტორინგში“, - ამბობს ის. პაუელის აზრით, ეს იყო პირდაპირი გამოწვევა კარდის, როგორც პატიოსანი ბროკერის როლისთვის და რაისის, როგორც NSC-ის ხელმძღვანელის ავტორიტეტისთვის. ასეთი შეჭრა, მისი თქმით, გაუგებარი იქნებოდა რეიგანის თეთრ სახლში (ან H. W.-ში): ”ეს არ არის ის სისტემა, რომელშიც მე გავიზარდე. ეს არ არის ისე, როგორც მე ვმართავდი ეროვნული უშიშროების საბჭოს. მე ასე არ ვმუშაობდი კენ დიუბერშტეინთან, რომელიც იყო უფროსი. ჩვენ ყველანი ერთი გუნდი ვიყავით.'

იმავდროულად, ისლამური ტერორიზმი მატულობდა და ბუშის თეთრი სახლი თითქოს სხვა მხარეს იყურებოდა. 2001 წლის გაზაფხულზე, ალ-ქაიდას მიერ ამერიკის ინტერესების წინააღმდეგ მზარდი მუქარით შეშფოთებული, CIA-ს დირექტორმა ჯორჯ ტენეტმა შესთავაზა აგრესიული გეგმა, რათა გაენადგურებინა ტერორისტული ჯგუფი მის სამშობლოში. მისი თქმით, გეგმა ითვალისწინებდა „გაამხედრებული ოპერაციის დაწყებას, ავღანეთის თავშესაფარში შესვლას, უზბეკეთთან ხიდის შექმნას. ზუსტად ვიცოდით რა გვექნა. ჩვენ მზად ვიყავით ამის გასაკეთებლად. ” მაგრამ CIA-ს გეგმა უარყვეს. „უკან სიტყვა იყო: „ჩვენ არ ვართ მზად ამის განხილვისთვის. ჩვენ არ გვინდა, რომ საათი აჩქარდეს.” ტენეტი ამბობს, რომ ბუშის თეთრი სახლი სხვაგან იყო ორიენტირებული. „სხვა დღის წესრიგის გამო, ამ საბოლოო ქმედების განხორციელების სურვილი არ არსებობდა.

ჩეინი ამბობს, რომ მას არ ახსოვს CIA-ს წინადადება. ”ვფიქრობ, ვიცოდი, თუ ისინი ასე ძლიერად აიძულებდნენ,” - ამბობს ის. „იმ მომენტში თვალის კაკლამდე ვცდილობდი გამეცნობინა მთელი სიტუაცია და არავითარ შემთხვევაში არ ვიყავი კონცენტრირებული მხოლოდ ალ ქაიდაზე. და ის ამცირებს იმ დაზვერვის ხარისხს, რომელიც მას მიეწოდებოდა. „ჩვენ ვიცოდით ბინ ლადენის შესახებ. ისეთ ინფორმაციას, რასაც ჩვენ მივიღებდით, ეს არ იყო ისეთი რამ, რის საფუძველზეც თქვენ შეგეძლოთ მოქმედება. უბრალოდ არსებობს საფრთხე - დიახ, არსებობს საფრთხე. ”

მაგრამ ალ-ქაიდას შესახებ გაფრთხილებები საგანგაშო კრესჩენდოს მიაღწია 2001 წლის 10 ივლისს. იმ დილით, CIA-ს შტაბ-ბინაში, ალ-ქაიდას განყოფილების ხელმძღვანელი, რიჩარდ ბლი, შეიჭრა ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის უფროსის, კოფერ ბლეკის ოფისში. ”ცა ცვივა”, - თქვა მან. CIA-ს ჰქონდა ცნობები ამერიკის ინტერესების წინააღმდეგ მოახლოებული საფრთხეების შესახებ - ისინი მრავალი წყაროდან და სანდო იყო. რეჟისორმა ტენეტმა ტელეფონი აიღო და თეთრ სახლში დარეკა. მე ვუთხარი: კონდი, უნდა მოვიდე შენს სანახავად. ჩვენ მოვდივართ თეთრ სახლშიახლა.’“ CIA-ს გუნდმა აცნობა რაისს შეკრების მუქარის შესახებ: „მომავალ კვირებში ან თვეებში იქნება მნიშვნელოვანი ტერორისტული თავდასხმები შეერთებული შტატების წინააღმდეგ. შეტევები სანახაობრივი იქნება. ისინი შეიძლება იყოს მრავალჯერადი. ისინი შეიძლება იყვნენ აშშ-ს ალ-ქაიდას განზრახვა არის შეერთებული შტატების განადგურება. ბოლოს შავმა მუშტი მაგიდაზე დაარტყა. „ჩვენ უნდა ვიაროთ ომის ფონზეახლა!” მან თქვა.

CIA-ს გაფრთხილება ძირითადად ცარიელი მზერით შეხვდა. მოგვიანებით რაისმა დაწერა, რომ მისი მოგონება შეხვედრის შესახებ „არ იყო ძალიან მკაფიო“. პრეზიდენტი იმ დღეს ბოსტონში მოგზაურობდა და ჩეინს არ ახსოვს CIA-ს სიგნალიზაციის შესახებ მოსმენა. „არ მახსოვს, გიორგი შემოსულიყო ცეცხლმოკიდებული თმებით, ეთქვა: „მოდიან! ისინი მოდიან! ისინი მოდიან!” - ამბობს ის. კარდი ასევე ამტკიცებს, რომ ალ ქაიდას საფრთხის ბუნება ბუნდოვანი იყო. ”ადამიანების აზროვნება, რომელსაც ვიცნობდი, თუნდაც დაზვერვის სამყაროში, ნამდვილად არ ფიქრობდა თვითმფრინავებზე, როგორც მასობრივი განადგურების იარაღზე,” - ამბობს ის. ”ასე რომ, ჩვენც რომ გვეთქვა, რომ ასე იქნებოდა, ძალიან რთული იქნებოდა იმის წინასწარ განსაზღვრა, როგორი რეაქცია უნდა გვქონდეს. თქვენ ამბობთ, რომ არავინ უნდა გაფრინდეს?

ბლეკი, CIA-ს ანტიტერორისტული სამსახურის ყოფილი უფროსი, თვლის, რომ ბუშის თეთრ სახლს უბრალოდ არ შეეძლო გაეგო ალ-ქაიდას საფრთხის ბუნება. ”ვფიქრობ, რომ ისინი სადღაც გაჩერდნენ, როდესაც ისინი ხელისუფლებაში ბოლოს იყვნენ,” - ამბობს ის. „იცით, მათ ეგონათ, რომ ტერორისტები იყვნენ ევრო მემარცხენეები, რომლებიც ღამით შამპანურს სვამენ, დღისით აფეთქებენ ნივთებს. ჩემთვის თითქმის გაუგებარია, როგორ შეიძლება ამდენჯერ გააფრთხილო უფროსები და რეალურად არაფერი ხდება. ”

რამდენიმე თვის შემდეგ, რა თქმა უნდა, ალ-ქაიდას საფრთხე საშინლად კონკრეტული გახდებოდა და ენდი კარდი აღმოჩნდებოდა ისეთ სიტუაციაში, რაზეც არასოდეს ვაჭრობდა.

გადაბეჭდილი საწყისი კარიბჭეები: როგორ განსაზღვრავენ თეთრი სახლის შტაბის უფროსები თითოეულ პრეზიდენტობას საავტორო უფლება © 2017 მიერ Christopher C. Whipple. გამოქვეყნებულია Crown-ის მიერ, შპს Penguin Random House-ის ანაბეჭდი.

კრის უიპლი, ავტორი კარიბჭეები ,არის აღიარებული მწერალი, ჟურნალისტი, დოკუმენტური კინორეჟისორი და სპიკერი. მრავალი Peabody და Emmy ჯილდოს მფლობელი პროდიუსერი CBS's-ში60 წუთიდა ABC-ებიპრაიმტაიმი,ის არის CCWHIP Productions-ის აღმასრულებელი დირექტორი. ბოლო დროს ის იყო აღმასრულებელი პროდიუსერი და სცენარისტიShowtime's The Spymasters: CIA შეჯვარებისას.